五个部门主题公园建设防止人群进入严格的房地产控制

五个部门主题公园建设防止人群进入严格的房地产控制

新华社4月9日电根据国家发展和改革委员会网站,包括国家发展和改革委员会在内的五个部门最近发布了《关于规范主题公园建设发展的指导意见》 《意见》建议防止仓促行动、盲目发展、重复模仿和同质竞争,并防止地方债务、社会和金融等风险。要严格控制房地产走势,科学论证和评估新设立的主题公园项目,严格把关,杜绝“假公园房地产”项目。

《意见》需要合理的范围定义 本意见所称主题公园,是指以营利为目的,具有一定规模的土地占用和投资、封闭管理、一个或多个特定文化旅游主题,并为游客提供休闲体验、文化娱乐产品或有偿服务的公园。 主要包括:以大型游乐设施为主体的游乐园、大型微型景观公园,以及以提供场景模拟和环境体验为主要内容的各种影视城、动漫城等公园 政府建设的各类公益性城市公园和植物园不属于主题公园。

《意见》澄清标度等级 根据我国的现状,主题公园分为三个层次:超大、大、小 总建筑面积2000亩以上,总投资50亿元以上,是一个非常大的主题公园。总面积600亩以上、2000亩以下或者总投资15亿元以上50亿元以下的大型主题公园;总面积200亩以上、600亩以下或总投资2亿元以上、15亿元以下的中小型主题公园。

《意见》提议科学示范和发展 省政府应根据当地经济社会发展、区域人口规模、城市化程度和旅游市场条件等因素,严格科学论证区域主题公园项目的数量和布局。 严格控制超大型主题公园的建设和扩建。省政府应当科学论证本地区超大型主题公园的建设。未经省政府论证的项目,不得报国务院批准。 大型主题公园的合理规划,符合条件的可以纳入省(区、市)经济社会发展、旅游发展等重大规划和相关区域规划 必须防止仓促行动、盲目发展、重复模仿和同质竞争,并防止地方债务、社会和金融等风险。

《意见》强调合理布局 主题公园项目选址应当符合土地利用总体规划、城镇总体规划以及相关专项规划 总体上考虑了游客和人员密集的主题公园项目的特点。规划合理的选址和布局,以避免与居民区和其他人口稠密地区重叠。 在主题公园周边地区,应当合理规划酒店、餐饮、购物、娱乐、交通等服务设施的建设,以及与主题公园无关的住宅、办公楼等项目的控制。 主题公园内商业配套设施用地面积应合理,不得擅自改变公园用地,不得开发住宅、酒店、写字楼、大型购物中心等房地产。是严格禁止的。

《意见》也提出了严格的土地使用管理 严格执行最严格的耕地保护制度和土地保护制度,合理确定主题公园规模。 主题公园用地应优先利用现有低效建设用地,严格控制新增建设用地,禁止占用耕地(也不得通过首次办理批量农用地转用等形式变相占用耕地)、天然林地、国家公益林地和城市公园绿地,禁止非法开垦和建设主题公园 主题公园用地应当按照国家土地管理的有关规定通过招标、拍卖和悬挂方式获得,严禁划拨

《意见》要求严格控制房地产趋势 各地区要严格控制主题公园周边房地产开发,严格限制主题公园周边住宅用地比例和建设规模,不得调整主题公园项目配套房地产开发用地规划 主题公园周围的酒店、餐饮、购物和住宅等房地产开发项目必须单独供应和审批。他们不能为了供应和批准而被绑在主题公园上。不得通过在招标过程中设定条件,变相将它们与周边房地产捆绑在一起开发。 新建主题公园项目要科学论证和评价,严格把关和审查,杜绝“假公园地产”项目。

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